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山东现全国首例行政公益诉讼案

2019-12-04 18:32:11来源:励志吧0次阅读

21日,记者从最高人民检察院获悉,12月16日,山东省庆云县人民检察院因县环保部门不依法履行职责,依法向庆云县法院提起行政公益诉讼。这是全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼试点工作后,全国首例行政公益诉讼案件。

日前,庆云县人民检察院在审查某公司污水处理厂厂长涉嫌污染环境罪案件时,发现该公司在未通过环保设施竣工验收的情况下长期违法生产,排放大量污水造成环境污染。当地群众多次拨打 612 45民生服务热线进行举报,庆云县党委政府高度重视,责成环保部门严格履行监管职责。

检察机关调查发现,县环保部门虽对该公司多次作出行政处罚,但在监管过程中存在违法行为,遂根据有关规定,向环保部门发出检察建议。但环保部门仍未依法正确履行监管职责,致使群众反映的问题一直未得到有效解决,国家和社会公共利益持续处于受侵害状态。

对此,庆云县人民检察院作为山东省确定的公益诉讼试点地区之一,根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》及《检察机关提起公益诉讼试点方案》的有关规定,在严格落实诉前程序后,依法对县环保部门不依法履行职责,向庆云县人民法院提起行政公益诉讼。

■专家观点

检察机关提起行政公益诉讼更具专业性

中国政法大学副校长、中国行政法学研究会会长马怀德接受记者采访时表示,今年7月1日,全国人大常委会作出《关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》,授权最高检在生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等领域,在北京、内蒙古等1 个省(区、市)开展为期两年的提起公益诉讼试点。这意味着检察机关将可以为公共利益对行政机关提起诉讼, 官告官 获得了制度支撑。

马怀德称,检察机关提起行政公益诉讼,可以监督行政机关依法行使职权,纠正越权、滥用职权和不作为行为,将苗头问题控制住。

马怀德认为,检察机关在履行职责过程中,比较容易发现侵害公共利益的问题,提起公益诉讼也更有专业性、权威性和便利性。所以推动公益诉讼特别是检察机关代表公益提起行政公益诉讼具有重要意义。不仅有利于维护国家社会和公共利益,而且能够有效监督国家行政机关依法行使职权,充分发挥检察机关的法律监督职能。(记者杨凤临)

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