西甲

武汉:“住宅经商”应为“住宅禁商”

2020-01-14 17:50:52来源:励志吧0次阅读

“住宅经商”扰民,这个话题由来已久,最近的也可以追溯到2005年。当时的北京、上海、厦门等地都相继对因住宅扰民而发出“住宅禁商”的广泛呼吁。

公司进入小区涉嫌违规

在建筑规划部门的地产产品设计上早就有“商住楼”的概念。正规“商住楼”一般是楼房下部临街的一层或几层为商业门面,楼上则为住宅房。这种楼房在设计时,充分考虑了商、住各不相同的配套需求,如进出通道分离、水电分置等。但近年来,部分开发商为换取市场投机卖点,把纯粹住宅也作为“商住楼”申报。

武汉市洪山区时尚欧洲小区一期业主出示的购房合同原件上,清楚地写明该小区地产性质为“商住”。而该期产品却是按纯粹住宅设计的,关联设施也是按照住宅配套。

据了解,在汉口临江某“公馆”里,甚至把快捷式酒店客房与住宅混搭。

2005年,地方工商管理部门为了支持中小公司创业,对在住宅办公的公司给予了登记。但按照工商企业登记条例,办理工商登记手续时,需注册办公所在地社区居委会或业委会签字盖章。实际上,多数公司并没有按照这一规定办理。

武汉洪山区欧洲花园社区居委会和业委会表示:从来没有给任何公司在工商注册登记表上签过字盖过章。

没有法定盖章,公司为何就在小区“扎根”?

管理部门应有所作为

安身在住宅小区的公司给住户带来了很大妨碍,如何调整和解决?国家多部法律规定中都有涉及。

《中华人民共和国物权法》第七十七条规定:“业主将住宅改变为经营用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意”。

武汉市新颁布的《物业管理条例》第五十九条规定:“业主因特殊情况需要将住宅改变为经营性用房的,应当遵守法律、法规、规章以及管理规约的规定,并经有利害关系的业主书面同意,必要时应当进行听证。”

时尚欧洲小区业主说:这里所有公司都没有征求过利害关系人的同意。投诉到相关管理部门,回答是:这类事情管不过来,如果觉得扰民了,那就通过法律途径解决。

但打官司对老百姓来说,不是件简单的事。“为啥要让老百姓通过打官司来实现的基本社会管理目标?”业主们如是说。

破解两难并不难

有关管理部门在破解住宅经商矛盾时,一直存在一个悖论:给了居民安居,中小型公司就会大量关张。理由是:一方面,老百姓需要安宁安全的居住环境;另一方面,我国正处在经济大发展阶段,大量中小型公司正在创业阶段。据武汉市工商局统计,60%公司开在住宅小区。

如何解决这个问题,省政协委员陈永明说:住宅经商严重扰民与住宅禁商可能影响创业型中小企业生存,即便是两难问题,但如果从科学发展观出发,合理配置社会资源,用短期目标为规范住宅经商、长期目标为住宅禁商的“渐进式”做法,两难问题其实是不难解决的。

他认为让公司退出小区有三大好处:

第一,现在理顺关系,有利将来不再发生纠纷,住宅经商扰民纠纷会大幅减少,有利平顺民意、稳定社会。

第二,我国商品房市场发展已近 0余年,现有商品住宅地产陆续进入维修高峰期。由于维修费用来自用户募集,首次募集的一旦用完,二次募集时就会遇到障碍,目前武汉市很多老旧社区不得不由承担大部或全部费用,用全体纳税人的钱使极少部分人受益,这是对全社会的不公。如果严格按照地产属性来规定用途,将有利于保护个人对不动产的合法占有、合理使用、合情支出权,社会公平由此得到体现。

第三,公司退出居民小区后,可以腾出相当数量的存量房供住房市场转移或周转,对抑制住宅市场供需矛盾有着积极意义。以武汉市为例,如果那60%的工商企业退出住宅小区,至少可以腾出十万套存量房。这是件天大的好事。

统筹提供中低收费写字楼

退出小区的公司将如何安身立命?武汉市工商联副主席、市人大代表徐晓铁认为:住宅经商确实应该及时纠正,但现有状态下,公司进入写字楼后,经营成本将会大增,中小型公司举步维艰。

徐晓铁代表说,推动公司退出住宅小区过程时,也要兼顾公司的发展。除了财税上给予优惠,可以考虑结合国家出台的保障性住房政策,把创业型中小企业的办公用房也纳入统筹,配套建设一批中低收费写字楼,供这些公司安身和发展;对一时无法退出住宅小区的公司,依据公平享有权利、公平承担义务的法律精神,出台相关过渡性法规,保障普通住户合法权益不受侵害。

他举例说,在促进中小企业创业上有过很好的办法:或开辟产业发展园区、或设立产业“孵化器”,如此既解决了扰民问题,也促进了企业升级上档。目前正在进行的汉正街商业往汉口北的大迁移就是很好的范例。

陈永明委员呼吁:地产产品按规划用途使用是当代以及未来社会发展的必然趋势,也是中小企业改造升级的一个必由之路。不光应该得到层面的重视,更要得到社会各个层面的理解、支持和配合。采用系统方法,就能获取一石多鸟的成效。(记者 董瑞杰)

沈阳市红十字会医院预约挂号
宝鸡市千阳县妇幼保健院预约挂号
呼和浩特白癜风治疗需要多少钱
哪个卵巢早衰医院好
运城手术治疗白癜风
分享到: